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                                      株洲市人民政府對省政協十二屆四次會議第0131號提案的會辦意見

                                      來源:市政府辦??發布時間:2021-05-11 15:51:10??【字體大?。?a href="javascript:changeSize(24)">大

                                      省文化和旅游廳:

                                      致公黨省委提出的《關于加強湘江長株潭段旅游資源保護利用促進長株潭一體化發展的建議》收悉,經研究,現將我市意見函告如下:

                                      一、關于加強長株潭三市紅色革命文化資源整合的建議

                                      株洲作為革命老區,擁有豐富的革命文化資源。截止2020年底,全市共有94處革命文物被各級人民政府公布為國家、省、市、縣級文物保護單位,其中全國重點文物保護單位9處、省級文物保護單位34處、市級文物保護單位29處、縣級文物保護單位22處。全市國有文物收藏單位可移動革命文物總數1943件(套)。全市革命文物中有國家級愛國主義教育基地1處,全國國防教育基地1處,省級愛國主義教育基地4處,省級國防教育示范基地3處,市級愛國主義教育基地24處,縣級愛國主義教育基地19處。另外,炎陵紅軍標語博物館、茶陵縣工農兵政府舊址被中宣部公布為紅色旅游景點名錄。

                                      積極實施革命文物保護利用工程。十三五期間,全市共籌集3億余元用于革命文物保護,完成了一大批革命文物的規劃編制、本體修繕、三防工程、陳列展覽提質改造、環境整治等工程。包括:湘南起義舊址群——泉書院、茶陵縣工農兵政府舊址、茶陵縣蘇維埃政府舊址、譚震林故居、攸縣東沖兵工廠、李立三故居、淥江書院、毛澤東考察湖南農民運動舊址(先農壇、東富寺)、陳明仁故居、耿飚故居、楊得志故居、中共八疊支部舊址、株洲秋瑾故居等,極大地推動了我市革命文物的有效保護與合理利用。同時,《株洲市革命遺址保護條例》納入市人大常委會立法計劃。

                                      積極推動長株潭紅色資源的協同發展。2018年,長株潭三市聯合發布了紅色、休閑、研學等長株潭精品旅游線路,開展了紅色旅游文化節等系列節會展營銷活動,發布了長株潭同城景區優惠措施等系列活動,有力地推動了三市紅色資源的協同發展。2021年,三市聯合舉辦了光輝百年路,走紅長株潭暨長株潭紅色文旅年系列活動,發布了長株潭暨湘贛邊10條紅色旅游精品線路,現場推薦了12家紅色主旅游景點,聯合簽訂了《長株潭文旅廣(體)局區域文化旅游合作發展協議》,進一步整合了三市紅色革命文化資源。今年以來,我市積極參與省文化和旅游廳學黨史、慶百年系列活動,在發布的6條紅色旅游精品線路中,2條以株洲為主,百年黨史,百趟專列”——株洲到井岡山紅色專列已于319日完成了首發。當前,三市正在積極推進長株潭一體化文化旅游體育區域合作,擬簽訂《長株潭區域文化旅游合作協議》,協議商議稿正在完善和審議當中。下一步,我市將繼續與長沙、湘潭兩市加強溝通,密切合作,進一步促進三市紅色革命文化資源整合,加快形成長株潭城市群紅色旅游體系。

                                      二、關于加快湘江長株潭段洲島建設的建議

                                      近年來,我市一直高度重視湘江(株洲段)旅游資源的開發與利用。201311月,市政府編制并發布了《湘江株洲段旅游發展規劃》,規劃區域88公里,從資源保護與開發利用的角度,明確了要將湘江(株洲段) 打造成一條集株洲城市文明廊道、都市時尚休閑走廊、錦繡湘江開發典范、鄉村快樂休閑水廊等于一體的綜合型國際知名城市內河特色休閑旅游目的地的定位。2018年,編制并發布了《株洲市全域旅游發展總體規劃(2018-2030)》以及十三五、十四五旅游業發展規劃中,明確了將湘江(株洲段)打造成為湘江文化旅游經濟發展帶。

                                      近年來,我市按照規劃的定位與要求,堅持保護與發展并重的原則,全面推進湘江株洲段旅游資源的開發、整合與利用,不斷開發沿線的重點資源,在各級政府的共同推動下開展招商引資工作,目前,湘江(株洲段)流經的市區流域兩岸已打造成了省級水利風景區、國家3A級景區,兩岸成熟的旅游資源集聚區,打造成美麗鄉村與國家A級景區等近10個。下一步,我市將進一步整合資源、政策、資金等各項因素,按照規劃穩步有序推進湘江株洲段洲島的建設,推進三市文旅產業融合發展。

                                      三、關于推進兩岸風景名勝區生態資源保護利用的建議

                                      近年來,我市高度重視湘江保護與治理,全面推進水污染防治。接下來,我市將繼續改善湘江水環境質量,全面鞏固全域類水,為湘江旅游資源保護提供良好的水生態環境。一是深入開展水污染治理。全面推進河湖長制,完成湘江保護和治理第三個三年行動計劃,打造淥江省際樣板河。深入開展入河排污口排查整治工作,提升入河排污口管控水平。狠抓城市水體長制久清,進一步完善城鎮污水收集管網建設,繼續推進城鎮污水提質增效第二個三年行動,消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,建立污水收集處理系統長效管理機制。二是全力改善農村水環境。在已建成的鄉鎮污水處理廠的基礎上,加快推進其余38個鄉鎮污水處理廠建設,實現流域內的建制鎮污水處理設施全覆蓋,確保農村污水排放得到管控。三是加強飲用水源地保護。堅決取締飲用水源保護區內違法違規建設項目。督促有關部門嚴厲打擊營運船舶亂扔生活垃圾、亂排油污水等行為,依法取締河道非法采砂,關閉非法砂石碼頭。

                                      四、關于加強傳統歷史文化資源的深度挖掘的建議

                                      目前,我市城區(荷塘區、蘆淞區、石峰區、天元區、淥口區、云龍示范區)共有各級文物保護單位112處,其中全國重點文物保護單位1處,國家工業遺產1處,省級文物保護單位23處,市級文物保護單位69處,市級歷史建筑8處,區級文物保護單位19處,其中革命文物和工業遺產是株洲城區兩個文物特色。十三五以來,我市圍繞城區文物保護利用工作,主要開展了以下重點工作:一是加強文物等級與品牌申報。20192月,城區株洲秋瑾故居等8處文物被省人民政府公布為第十批省級文物保護單位。201910月,淥口區磨山遺址被國務院公布為第八批全國重點文物保護單位。20204月,分袂亭等8處建筑被市人民政府公布為第一批市級歷史建筑。二是推進實施文物保護工程。十三五以來共籌集1.5億余元,主要開展了城區楊得志故居修繕工程、中共八疊支部修繕工程、株洲秋瑾故居修繕工程、羅哲墓搶救性保護工程、朱婷碼頭群修繕工程、汪家古井修繕工程、先賢言子祠搶險加固工程等,極大地推動了文物的有效保護與合理利用。三是積極推進文物法制化建設。進一步加強《文物保護法》等法律法規的貫徹落實,文物安全工作納入黨政部門績效考核工作事項。2018年,《株洲市歷史文化資源保護利用專項規劃》(不包括淥口區)正式實施。20194月,《株洲市工業遺產保護條例》正式實施,成為我市第一部文化遺產保護地方性法規,也是全省第一部關注工業遺產的地方性法規。2021年,《醴陵窯遺址保護條例》和《株洲市革命舊址保護利用條例》納入市人大立法調研計劃。四是強化文物安全監督與管理。不斷加強城區建筑類文物保護單位、博物館、紀念館消防及文物安全督查,依法打擊文物盜掘、盜竊、盜撈、倒賣、走私、破壞文物等違法犯罪活動,進一步加強文物、公安、消防聯合執法工作機制,確保城區文物安全。

                                      下一步,我市將進一步挖掘、保護、利用、傳承好我市豐富的文化旅游資源,以長株譚一體化深入發展為契機,不斷加強區域合作與資源整合,全面推動我市紅色旅游的高質量發展,為全省深入實施三高四新戰略貢獻株洲力量。

                                       

                                       

                                       

                                      株洲市人民政府

                                                                   202157


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